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                當前位置:首頁 > 政民互動 > 嘉賓訪談

                市自然資源和▼規劃局黨組成員、總經濟師 巫智敏:第三次國土□ 調查工作

                2019-08-27

                嘉賓:

                市自☆然資源和規劃局黨組成員、總經濟師 巫智敏

                摘要:

                主持人:網民朋友對市自然資源和規劃局很關心也很關〖註,有個叫“獅子頭”的網友說:“對市自然資源和規劃局還比較陌生,想讓巫總經濟師您詳細介紹一下。

                訪談內容

                 

                  主持人:網民朋友對市自然資源和規劃局很關〗心也很關註有個叫“獅子頭”的網友說:“對市自然資源和規劃局還比較陌生,想讓巫總經濟師您詳細介紹一下

                 

                  巫智敏:好的株洲市自然資源和規劃局是本輪機構改革新組建的政府工作部門,由市國土資源局♂的職責、市規劃局的職責、市】發展和改革委員會的組織編制並實施主體功能區規劃職責、市水務局的水資源調查和確權登記管理職責市農業委員會(市委農村工作辦公室)的草原資源調查和確權ぷ登記管理職責、市林業局的森林、濕地等資源調查和確權登記職責整合,組建而成2019年1月28日,市自然資源和規劃局掛牌成立正式對外履職。

                  總得來說市自然資源】和規劃局要落實黨中央關於統一行使全民所有自然資源資產所有者職責,統一行使所有∩國土空間用途管制和生態保護修復職責的要求強化頂層設計,發揮國土空間規劃管控作用為保護和合理開發利用自然資源提供科◤學指引。進一步加強自然資源的保護和合理開發利用建立健全源頭保護和全過程修復治理相結合的工作機制,實現整體保護、系統修復、綜合治理創新激勵約束並舉的制度措█施,推進自然資源節約集約利用進一步精簡下放有關行政審批事項、強化監◤管力度◣◣,充分發揮市場對資源配置的決定性作用更好發揮政府作用,強化自然資源管理規則、標準、制度的約束性作用推進自然資源確權登記和評估的︻便民高效。

                  主持人:謝謝您的回答剛剛就在您介紹的時候,有個叫“白水”的網友問“作為新組建的部門職能很多,今天為什麽會選擇‘第三次國土調查工作’作為我們的訪談主題?”

                  巫智敏:哈哈光從這△點上,大家應該能感受到這項工作非常重要。為什麽?過去我們常講“沒有調查就沒有發言權”放在今天這話依然適用。可以說做好基礎調●查工作是自然資源管理安身立命之本。此次全國國土調查是一項重大的國情國力調查通過調查將全面查清我國自然資源基礎家底,掌握真實、準確、可靠¤的基礎數據為中央宏觀決策和制定戰略規劃提供有@力支撐;為地方政府準確把握土地資源形勢和編制各類發展規劃提供重要依據同時,也因為第三次全國國土調查的重大意義我們今天借此機會,借助這個平♀臺進一步開展宣傳,積極爭取社會各界對我市國土調查工作的配合和參與引導全市人民增強自然資源國情認知和國策意識,保證第三次國土調查成▓果真實、全面、準確、可靠。

                  主持人:感謝您的回答我們了解到我國先後在1984-1996年、2007-2009年開展了兩次全國土地調查。有個叫“璇小雅”的網友對這一次由開展土地調查變為國土調查很是疑惑能否請您幫他解除這個疑惑?

                  巫智敏:好的每10年進行一次全國≡土地調查是我國《土地管理法》規定的一項重要法定制度,土地調查是對全國城鄉各類土地進行的全面調查是全面㊣查清查實土地資源的重要手段。2017年10月8日國務院發布了《關於開展第三次全國土地調查的通知》,決定開展第三次全國土地調查2018年3月,自№然資源部組建後為全面支撐新時代自然資源管理、更科學有效推進生態文明建設,經國務院同意自№然資源部8月將“第三次全國土地調查”改為“第三次全國國土調查”。

                  原來土地調查主要是滿足土地管理的需要那麽自然資源部組建以後把原來的土地調查和水資源⊙調查、森林調查、草原調查和濕地調查等相關調查的管理職責都整合到新組建的自然資源部,要通過一次調查把各類自然資源在國土空間上的分布狀況同步調查清楚。

                  此前由不同主管部門分頭組織開展調查工作。依據各個行業管理需要各部門采取的調♂查標準、工作分類、調查精度、調查周期及技術方法等各不相同,容易出現部門數據口徑各異、相互打架現象統一標準,統一分類統一¤組織開展並形成的第三次全國國土調查成果★將有利於支撐我們即將開展的“十四五”規劃,為國家自然資源保護生態文明建設以及經濟社會發展提供決策依據。

                  主持人:網友“英子”問“三調”和老百姓的生活有什麽具體的聯系呢?

                  巫智敏:自然資源和我們每個人都息息相關“三調”旨在全面查清全市國土資源利用狀況,掌握真實的國土基礎數據為經濟〓社會發展、生態文明建設及自然資源管理提供保障。對於我們普通老百姓而言:

                 (1)有利於保護耕地對我市國土資源建立數據庫開展信息化管理,將建立嚴格◣耕地保護的制度措施尤≡≡其是永久基本農田。

                 (2)更精確地了解我市耕地情況、提升耕地質量通過調查的數據,實施耕地質量提升、土地整治合理安排生態退耕和輪作休耕。

                 (3)國土空間開發格局得到優▲化城鎮、工礦、農村及開發區等各類建設用地、未利用地狀況全面查清後,能為存量挖潛指明方向實施建設用地總量和強度的雙控,促進節約集●約用地提高低效用地利用效△率。

                 (4)土地權屬將更加清晰我市國土調查完成後,城鎮國有建設用地、農村集體土地及農用地、農村建設用地等土地性質將更加清晰將顯化農村集體和農民土地資產,土地權屬〒爭議將會大幅減少有效維護農民土地權益。

                  (5)農村宅基地管理將更為高效對我市的城市、建制鎮、村莊內的土地利用現狀開展細化調查,對農村宅ξ 基地使用情況全面摸底促進宅基地更高效管理、合理分配,有效盤活農村土地、房屋資產。

                  (6)農村環境更加優美我市國土調查將會全面掌握耕地、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘塗等各類自然資源♀狀況,將助力農村生態文明建設保護農村生態環境,讓農村環境更加優◆美。

                  主持人:網友“一抹時光”提的問題比較尖銳他說:“前面講了那麽多,就是告訴我們國土調查很重要做好了對我們大家都好,可是你們作為新組建的↘部門怎樣把這個好事辦好?”

                  巫智敏:這個問題提得很好第三次國土調查是中國特色社會主義進入新時代後的一次重大的國情國力調查,也是自然資源系》統第一次全面普查是一項艱巨而光榮的政治任務。那麽作為新組建的部門,切實感受到Ψ 使命光榮責任重大,但這是一項持續三年關系十年的自然資源管理的基礎性工作,我們必須辦好當然,也請大家放心我們▃也有能力辦好。

                  這次調查較以前的調查變化比較大,範圍更廣、技術更新、方式更活、核查也更嚴面對這些新變化,我們╱也改變了傳統的舊思維、老辦法牢牢抓住重點環節,著力推∞進第三次國土調查各項任務。

                  一是嚴抓責任落實有效壓實了政府主體責任,成立了市第三次國土調查工作領導小組落實專項經費,統籌協調政府各相關部門及地方政府開╱展本次國土調查工作著力壓實了自然資源系統主管責任,抽調精幹力量組建領導小組辦公室出臺全市三調工作實施方案,指導各縣(市)區相應成立三調工作專門機構全面壓實了作業『人員的首要責任,對技術和監理單位執行成果質量回溯◇機制,把調查質量保障責任落實到每位調查和質檢人員身上。

                  二是嚴抓進度安全我市按照國家、省裏的〒統一部署,穩步跟進“三調”相關工作在保障質量的前提下把『握進度,全面動員、倒排工期、掛圖作戰、責任到人確保按照要求將成果分批次上報。在廉政安全上三調專項資金嚴格按程序使用,並納入績效監管在〓作業安全上,外業調查反復強調調查人員的人身財產安全落實相關∩安全措施;在數據安全上管理、應用調查資料和數據時全面落實安全管控措施,做好數據保密工作。

                  三◣是嚴抓成果質量“實事求是”是三調的靈魂,“寧要數據的真實性不要虛假的前後一致性”是對三調工作的最高要求。因此我們要求每個工作人員╲本著高度負責的態度,從實際出發嚴格按照國家相關法律法規和業務技術標準開展調查ζ,一定按照實際現狀進行調查同時,在整體推進中我們又註重繼承銜接,系統外主動與水利、林業、農業、民政等相關部→門聯系取得原有基礎數據,系統內要求導入建設用地、耕地保護、確權登記、基礎測繪等數據確保數據內容全面、實質融合。在成卐果檢查上嚴格執行作業單位自檢、監理單※位復檢、市三調辦質檢的三級檢查制度,做到環環檢查層層把關,確保調查數據真實準確。

                  當然國土調查涉及範圍廣、參與部門多、工作↙任務重、技術要求高,完成好這項工作既需要其他部門的支持和配合更需要全市人民配▓合和參與,只有這樣才能保證國土調查成果真⌒實、全面、準確、可靠。在此我們也感謝大家的支持,同時接受大家的監督」」。

                  主持人:網民“老羊”問目前株洲市三調工作進展如何?

                  巫智敏:首先請大家放心,按照目前的進度來看我市是能夠按期按質完成任務的。國家層面陸昊部長要求各省◤在9月30日之前報送國家核查一次通過的⌒調查成果;省級層面要求各縣(市)區近期完成市級核查和整改,並將整改後的成果分批次上交省級核查目前,我市範圍內的所有調查成果都已提交到省級進行核查可以說,截止目前我市的三調工作進↓展都是嚴格按照國家和省裏的部署和要求在穩步推進。現階段我們正處□於全面“回頭看”階段,我們將以此為契機進一步提升成果質◥量。

                  主持人:可以看出第三次國土調查是一次重要的工作,意義重大影響深遠,自然資源和規劃部門對這一次的工作也①十分重視全力做好這次調查工作。由於時間的關系今天的訪談到此結束,再次感謝巫總能做客我們欄目也感☉謝網友們熱情參與。

                  巫智敏:感謝政府門戶網給我們提供一個與廣大網友互動交流的好平臺同時也感◣謝社會各界人士對第三次國土調查工作的關註和配合!謝謝大家!