彩神8

  • <tr id='EuGp0L'><strong id='EuGp0L'></strong><small id='EuGp0L'></small><button id='EuGp0L'></button><li id='EuGp0L'><noscript id='EuGp0L'><big id='EuGp0L'></big><dt id='EuGp0L'></dt></noscript></li></tr><ol id='EuGp0L'><option id='EuGp0L'><table id='EuGp0L'><blockquote id='EuGp0L'><tbody id='EuGp0L'></tbody></blockquote></table></option></ol><u id='EuGp0L'></u><kbd id='EuGp0L'><kbd id='EuGp0L'></kbd></kbd>

    <code id='EuGp0L'><strong id='EuGp0L'></strong></code>

    <fieldset id='EuGp0L'></fieldset>
          <span id='EuGp0L'></span>

              <ins id='EuGp0L'></ins>
              <acronym id='EuGp0L'><em id='EuGp0L'></em><td id='EuGp0L'><div id='EuGp0L'></div></td></acronym><address id='EuGp0L'><big id='EuGp0L'><big id='EuGp0L'></big><legend id='EuGp0L'></legend></big></address>

              <i id='EuGp0L'><div id='EuGp0L'><ins id='EuGp0L'></ins></div></i>
              <i id='EuGp0L'></i>
            1. <dl id='EuGp0L'></dl>
              1. <blockquote id='EuGp0L'><q id='EuGp0L'><noscript id='EuGp0L'></noscript><dt id='EuGp0L'></dt></q></blockquote><noframes id='EuGp0L'><i id='EuGp0L'></i>

                當前位置: 首頁 > 政務公開 > 信息公】開目錄 > 政府文件 > 市政府辦文件

                索引號:07312/2020-07034 文號:株政辦發〔2020〕7號 統一登記號:ZZCR—2020—01007
                公開方式:政府網站 公開範圍:面向社會 信息♀時效期:2025-06-18
                簽署日期: 登記日期:2020-06-18 所屬機構:
                所屬主題: 發文日期:2020-06-18 公開責任部門:

                ZZCR—2020—01007

                彩神8◥辦公室文件

                株政辦發〔2020〕7號

                彩神8辦公室關於「印發《株洲】市重汙染天氣應急預案》的通 ???知


                 

                各縣市〗區人民政▲府、株洲經開區管委會,市政府各局↙委辦、各直屬事業單位:

                《株洲市重汙染天氣應急「預案》已經市人民政府同意,現印發】給你們,請認真組織實施。

                 

                 

                                         彩神8辦公室  

                                                           2020617

                株洲市重汙染天氣應急預案

                 

                  

                1.總則

                1.1編制目的

                1.2編制依據

                1.3適應範圍

                1.4預案體系

                1.5工作原則

                2.應急〒組織體系及職責

                2.1市重汙染天氣應急指揮中心

                2.2縣市區重汙染天氣應急組○織機構

                2.3市重汙染√天氣應對專家組

                3.應急準備

                3.1編制應急減排項目〗清單

                3.2夯實◤應急減排措施

                3.3指導企業制定一廠一策實施方案

                4.監測Ψ與預警

                4.1汙染控制分區

                4.2監測☆與預報

                4.3預警分級

                4.4預警會商

                4.5預警發布

                4.6預警變更

                4.7預警解除

                5.應急響應

                5.1響應分級及々啟動

                5.2級響應≡措施▓

                5.3級響◤應措施】

                5.4I級響應措〖施

                5.5響應級別調整與←終止

                6區域應急聯動

                7總結評估

                8應急保障

                8.1組織保障

                8.2資金保障

                8.3技術保障

                8.4通信保障

                8.5宣傳保障

                9.預案管理

                9.1預案宣傳

                9.2預案培訓

                9.3預案管理

                9.4預案實施

                10.附則

                1.總則

                1.1編制目的

                建立健全株洲市㊣ 重汙染天氣應對機制,統籌做好全市重汙染天氣應急響應工作,提高重汙染天氣預防預警、應急響應能力和環境精細化管理水平,切實減緩汙染㊣ 程度,保護公眾健康。

                1.2編制依據

                《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國↘大氣汙染防治法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《中共中央國務院關於全面加強生態環境保護堅決打好汙染防治攻堅▲戰的意見》、《國務院↓關於印發打贏藍天保衛戰三年行動計ξ 劃的通知》(國發〔201822號)、《生態環境部辦公廳關於推進重汙染天氣應急預案修訂工作的指導意見》(環辦大▼氣函〔2018875號)、《關於加強重汙染天氣應對夯實↑應急減排措施的指導意見》(環辦大氣←函〔2019648號)、《湖南⊙省大氣汙染防治條例》、《湖南省重汙染天氣應急預案》(湘政辦發〔201968號)、《湖南省人民政府辦公廳關於加強重汙染天氣應」急管理工作的通知》(湘政辦發〔201426號)、《株洲市突發公共事件總體應急預案》、《株洲⊙市突發環境事件應急預案》等法律法規和有關規定。

                1.3適用範圍

                本預案適應於株洲市行政區域內的重汙染天氣『預警及應急響應工作。

                本預案所指的重汙染天氣,是指根據《環境空氣質量指▆數(AQI)技術規定(試行)》(HJ633-2012),AQI大於200,即環境空氣質量達到 五級(重度汙染)及以㊣上程度的大氣汙染。因沙塵造成的重汙染天√氣,參照沙塵天氣卐相關要求執行,不納入本預案範疇。

                1.4預案體系

                本預案是株洲市突發公共事件總體應急預案體系的重要組成部分,是市級專項應急預案,統籌♀全市重汙染天氣應急處置和區域應急〖聯動工作。其下級應急預案包括縣市區重汙染天氣應急預案、相關部門重汙染天氣◎應急專項方案、應急減排【項目清單、企業重汙染天氣應急響應實施方案(一廠一策實施方案)。

                本預案與下級預案共同組成株洲市重汙染天氣應急預案體系㊣ 。

                1.5工作原則

                1.5.1以人為本,預防為主

                把保障》公眾身體健康作為重汙染天氣應對工作的出發點,強化節能減排措施,切實預防重汙╲染天氣的發生,最大程度降低重汙染天氣對公眾身體健康的影響。

                1.5.2科學預防,分級管控

                及時接收省重汙染天氣應急指揮↙中心預〗警信息,完善空氣質量監測監控體系,加強分析研】判,實行定》期會商,科學預警。根據不同預警等級,采取相應級別的應急響應措施,有效降低汙∩染影響程度。

                1.5.3屬地管理,部門聯動

                建立全市統一的重汙染天氣應急指揮體系,明確◆市級各有關部門、各縣市區、各有關單位職責ω分工。各縣市區人民政府(管委會)負責』本行政區域內的重汙染天氣應對工作及區域應急聯動工作。加強各有關部門協調聯動,建立健全信息共享機制,協同〒做好重汙染天氣應對工作。加強信¤息公開,及時準確發布空氣質量監測和預警相關信息,提高公眾自我防護№意識、參與意識,共同改善環境空氣↓質量。

                2.應急組織體系及職責

                2.1市重汙染天氣應急指揮中心

                市人民政府設立市重汙染天氣應急指揮中心(以下簡稱市指揮中心),統一領導、指揮和組織協調全市重汙染天氣應對工作。

                2.1.1市指揮中心組︻成

                市指揮中心指揮長由市政府分管副市長兼任,副指◢揮長由市政府協管副秘書長和市生態】環境局局長兼任。

                市指揮中心成員由市委宣傳部(市政府新聞辦)、市委網♀信辦、市教育局、市工信局、市公安局、市財政局、市自然資源和規劃★局、市生→態環境局、市住建局、市城管局、市交通運輸︻局、市水利局、市農ぷ業農村局、市商務糧食★局、市◢衛生健康委、市應@急管理局、市市場監管⌒ 局、市◣文化旅遊廣電體育局、市氣象局、市交警→支隊』、各︼縣市區人民政府有關負責人組成(各成員單位主要職責見10.3)。根據應對工作需要,可增加市級有關單位負責人為市指揮中心成員。

                2.1.2市指揮中心主要職責

                負責貫徹執行省重汙染天氣應急指揮中心ω 的指令;負責重汙】染天氣應對工作的決策部署;指揮、組織、協調全市及跨區域重汙染天氣監測預警、應急響應、總結評估等╳工作。

                2.1.3市指揮中心□ 辦公室主要職責

                市指揮中心下設辦公室,設在市生態環⌒ 境局,為市☆指揮中心辦事機構,辦公室主任由市生態環境局★局長兼任,常務副主任由市生態環境局分管負責人擔任。

                主要職責:負責接收省重汙□ 染天氣應急指揮中心辦△公室的指令;負責貫徹市指揮中心的批示和部署;負責重汙染天氣監ξ測預警和應急協調工作;組織修訂市級重汙染天氣應急預案;組織∏開展重汙染天氣研判、會商,提出∮預警建議;根據市指揮中心授權,負責預警信息的發布與解除;指導市指揮中心各成員單〓位、各縣市區開展重汙染天氣應急○工作;組織∏重汙染天氣應對工作的總結評估;組織開展重汙染天氣應急演練、培訓、宣傳等工作々;完成市指揮中心交辦的其他工作。

                2.2縣市區重汙染天氣應急組織機構

                縣市區人民政府(管委會)應結合本地實際情況成立相應的應急指揮機ξ構,負責領導、指揮和組織本區域重〓汙染天氣應對工作,制定完善本區域重汙染天氣應急預案、應急減排項︼目清單及職能部門應急響應專項♀實施方案,指導有√關企業制定一廠一策實施方案,按照市級預警信息和本區域重汙染天氣應急預案做好重汙染天氣◎應對工作、預案實施的總結評估①工作。

                2.3市重汙染天氣應對專家組

                市生態環境局牽▂頭組建重汙染天氣應對專家組,主要負責重汙染天▽氣預報、預警、響應及評估,形成專家會商√結果,為重汙染天氣應對提供技術支撐與對策建議。

                3.應急準備

                3.1編制應急減排項目清單

                市生態環境局牽頭,市工信局參與,指導編制更新工♀業汙染源重汙染天氣應急√減排項目清單;市住建局指導編制更◤新房屋建築和市政基礎設施施工應急減排◥項目清單;市城管局指導編制更新建築垃圾、渣土、砂石等運輸和渣土處置【工地〗重汙染天氣應急ζ 減排項目清單;市自然資源和◎規劃局指導編制更新土地整理施工應急減排項目清單;市ω交通運輸局指導編制更新交通建設施工應急減排項目清單;市水利局指導編制更新水利建設施工應急減排項目清單。各縣市●區政府(管委會)根據本區域實際情況,具體組織編制更新本區域重汙染天氣應急減排項目清單,將應急減排措施層層落實到具體工業企業、施工工地※等,分類提出切實有效、便於操作的應♀急減排措施。

                3.2夯實應★急減排措施

                市生態環境局組織專家♂組定期審核各縣市區應♀急減排清單、減排措施、應急減排比例〓。以縣市區為單位核算減排基數,主要包括基礎排放量和應急減排基數。通過實施多≡汙染物協同減排,在強制性減排措施中,二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發性有機物的應急減▃排比例在黃色、橙色和紅色預警期間,應︾當分別達到10%20%30%以上。

                3.3指導企業制定一廠一策實施方案

                生態環境部門會同相關部門指導納入應急〓減排項目清單的工業企業制定一廠一策實施方案。實施方案包含企業基本情♀況、主◥要生產工藝流程、主要產生和排放大氣汙染物環節、汙染物排放ζ 情況(含重型運輸車輛及非道路移動機械),並載★明不同級別預警下的應急減排措施,明確具體停產的生產『線、工藝環節和各類減排措施的關鍵性指數,細化具∏體減排工序責任人及聯系方式等。企業應當制定一廠一策實施方案公示牌,安裝在廠區入口等醒目位置。對於簡單工序或重汙染預警期間實施全廠、整條生產線停產和輪流停產的∩工業企業,可只制★定公示牌。

                4.監測與預警

                4.1汙染控制分區

                根據株洲市地理位№置關系,將全市劃分為重點控制區、一▲般控制區。

                重點控制區:荷塘區、蘆淞區、天元區、石峰區、株洲經開區、淥口區。

                一般控制區:醴陵市、攸縣、茶陵縣、炎陵縣。

                4.2監測與預〓報

                依據《環境空¤氣質量標準》(GB3095-2012)及修改單、《重汙染天氣預警分級標準和應急減排措施□修訂♂》(環大氣〔201786號)及有關規定,市生態環境局會同◤市氣象局聯合開展空氣質量監測和評價,整合環境空氣和□氣象監測資源,構建不同∴預警級別下分級預報會商機制,建立空氣質量預卐報平臺,每日預測預報空氣質量,預測預報未來7天(168小時)環境空氣質量變■化趨勢。預測出∞現重汙染天氣或監測AQI小時均值Ψ大於200時,啟動∴加密會商,增加會商頻◢次,必要時,市指揮中心成員單位有『關人員和專家組參加會商。重◥汙染天氣過程期間,及時提出發◢布、調整、解除ぷ預警建議,為預警、響應工作提供決策依據。

                4.3預警分級

                AQI日均值為『指標,按連續24小時(可以跨◥自然日)均值計算,按照環境質量預測結◣果、空氣汙染程度、重汙染天氣持續時間等因素,將重汙染天氣預警分為3個級別,由輕到重依次分為 :黃色(III級)預警、橙色(II級)預警和紅色(I級)預警。

                當預測 AQI日均值 >200將持續1天(24小時)及以上,發∮布常規空氣質量預報信息時,增加健康防護提示性警示或▓建議。

                黃色(III級)預警:預測 AQI日均值 >200將持續 2天(48小時)及以上,且未達到高級別預警條件。

                橙色(II級)預警:預測 AQI日均值 >200將持續3天(72小時)及以上,且未達到高級別預警條件。

                紅色(I級)預警:預測 AQI日均值 >200將持續 4天(96小時)及以上,且預測 AQI日均值 >300將持續 2天(48小時)及以上;或預測AQI日均▆值達到500

                當接收到省重汙染天氣應急指揮中心發布的預警指令,按省指揮中心發布的預警級別確定預㊣ 警級別。當預測可能出現上述☆重汙染天氣條件時,應當按照空氣質量預報結果上限確定〓預警級別;當監測空氣質量已經達到重度▓汙染,且預Ψ 測未來24小時內空氣質量不╳會有明顯改善時,應根據實際汙染情況盡早啟動或調整相應級別①的預警。

                4.4預警會商

                市生態環境∑ 局會同市氣象局建立重汙染天氣會商制度。預測【未來可能出現重汙染天氣的,應當及時發起會商;未發布預警信息,但重汙染天氣已經出現,要實時會商▂。接收到省指揮中心重汙染天氣√預警信息,或預【測出現符合重汙染天氣預警條件的天氣時,及時向市重汙染天氣應急指揮中心提出預警建議。會商必要時,可以請市指揮中心指揮長、副指揮長和專家組參與會商→。

                4.5預警發布

                市指揮中心辦公室原則ㄨ上應提前24小時以上發布預◤警信息。預警信◣息須明確預警級別、啟動時間、應急響應區域範圍和響≡應措施等內容。

                黃色預警由市指揮中心副指揮長批準發布,橙色、紅色預警由市指揮中心█指揮長批準發布。預警信息采用如下方式發布:市指揮中心辦公室制作預警信息發布單,預警信息【發布單經審核、簽發後,通過√電子公文、傳真、郵件等方式向市政府▓總值班室、市指揮中心各成◥員單位和縣市區人民政府(管委會)進行發布;市生態環境局、市氣象局聯合發布重汙染天氣預∑警,通過微信、郵件及株洲市突發事件預警信息發布系統向市重汙染天氣應急響應系統各有關責任人、應急減排單位有關責任人發送;市工信局組織】協調電信運營企業向公眾發送重汙染天氣預警短信;市委宣傳部、市文旅廣電局組織報紙、廣播、電視、門戶網站、新媒體等新聞媒介發布重汙染天氣預警信息。

                4.6預警變更

                在預警有效期內∑,市生態環境局會同市氣象局加強研判和跟蹤分析,如有分№析結論預測應當提升或降低預警級別的,向市指揮中心報告並▲提出預警變更的建議。

                當預測發生前後兩次重汙染過程,且間隔№時間未達到解除預警條件的,按一ㄨ次重汙染過程計算,按高級⊙別啟動預警。當預測或監測空氣質量達到更高級別預警時,盡早№升級管控措施。當空氣質量♂改善到相應級別預警啟動標準以※下,且預測將持續36小時以△上時,降低預警級別。

                4.7預警解除

                預測或監測空氣質量指數將降至Ψ或已降至黃色預警條件以下,且預測將持續36小時以上時,市生態環境局會同市氣象局提出解除預▼警建議,報市指揮中心批準發布。

                5.應急響應

                5.1響應分級及啟動

                與預警等級相對應,實行3級應≡急響應。當發布黃色預警時Ψ,啟動Ⅲ級應急響應;當發布橙色預警時,啟動Ⅱ級應急響應;當發布紅色←預警時,啟動Ⅰ級應急響應。

                預警發布後,市指揮中心各成員單位、各縣市區人民政府(管委會)按照各自職責※,迅速啟動響應級別應急響應,落實應急值守№制度,做好應急人員、車輛、設備、物資的▅調度,並采取相應←措施。重點控制區的區人民政府(管委會),按市指揮中心預警級別響〖應;一般∏控制區的縣市人民政府,可結合本◤區域實際情況,制定本區域具體、有效、切合實際情況的⌒重汙染天氣應急響應措施,並抓好落←實。

                5.2級響應措施

                5.2.1公眾健康防護ζ措施

                建議兒童、老年人和呼吸系統、心腦血管疾病患者等易感人群盡量留在室內,減少戶外活▲動;一般人群減少戶外運動和室外㊣ 作業時間。

                5.2.2建議性◥汙染減排措施

                倡導公眾綠色生活,節能減排,夏天╱可將空調適當調高1-2℃,冬天可將空調ξ 適當調低1-2℃。

                倡導公眾綠色出行,盡量乘坐公共交通工具或電動汽車出行;駐車時及時熄火,減少車輛原地怠ξ 速運行時間。

                倡導公眾綠色消費←,單位和公眾盡量減少塗料▆、油漆、溶劑等含揮⊙發性有機物的原材料及產品使用。

                5.2.3強制性←汙染減排措施

                工業企業。全市應急減排項目■清單的工業企業嚴格按照一廠一策實施方案ξ 要求,實施∩黃色預警下的減排措施,全市◆二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發性有機物◣排放量減排10%以上。

                建築施工々工地。實施黃色預警下的減排措施。建築施〓工工地增加灑水降塵頻次。除應●急搶險、市ζ重點工程、特殊工藝外【,市區建築㊣施工工地和渣卐土處置工地停止渣土施工和運輸、混凝土攪拌、建築拆除、外墻噴塗粉刷、護坡噴漿等施工等作業。

                城市道路。實施黃色預警下的減排措施。城區城市道路每日灑水【降塵頻次不少於3次,重點道路灑水降塵頻次』不少於4次。

                5.2.4監督管理措∩施

                生態環境♀部門增加工業大氣汙染源、餐飲油煙汙染⌒源、加油站、非道路移動機〖械源的檢查頻次,確保大氣汙染物處理設施正常運行;住建、城管、自然資源和規劃、交通、水利等部門增加建築工地、渣土處置工地、礦山露天開◢采場地等檢查頻次,確保灑水降塵措》施落實到位;城管∑ 部門增加建築垃圾、渣土、砂石等物資運輸車輛檢查頻【次,確保物料密閉防塵措施●落實到位;城管部門增加禁止焚燒垃圾、露天燒烤和城市道路清潔措施】檢查頻次;公安部門增加市區煙花爆竹禁燃區禁燃查處力度;農業農村部門增加禁止焚燒稭稈的檢查頻次;生態環境部門、交警增加機動車排放上路檢查頻次。

                5.3級響應措施

                5.3.1公眾健康△防護措施

                III級防護措施基礎上,增加︼如下措施:建議中小學、幼兒園停止體育課、課間操、運動會等戶外運動;建議一般人群室外活動與戶外作業佩戴口罩。

                5.3.2建議性汙︻染減排措施

                III級建議性〒減排措施基礎上,進一步加強建議性汙染減排措施№宣傳力度,提升公眾︾綠色生活、綠色出行、綠色消費意識。

                5.3.3強制性汙染√減排措施

                III級響應措施的基礎︻上,采取強Ψ 化措施,進一步降低大氣汙染物排放№:

                工業企業。全市應急減排項目清單的工業企業嚴格按照一廠一策實施方案要求,實施橙色〒預警下的減排措施,全市二氧化〖硫、氮氧化物、顆粒物、揮發性有機物排放量減排20%以上。工業企業停止使∑用國Ⅱ及以下非道路移動機械。

                建築施工工地。實施橙色預警下的減排措施,在III級響應措施的基礎∮上,停止使用國Ⅱ及以下非道路移動機械。

                城市道路。實施橙色預警下的減排措施,在III級響應措施的基★礎上,城區重點道路每▓日灑水降塵頻次不少於5次。

                機動車。礦山、港口、物流(除民生保障類︼)等涉及◣大宗原料和產品運輸(日常車輛進出量超過10輛次)等單位停止使∏用國IV及以下重@型載貨汽車(含燃氣)進行運輸(特種車輛、危化品車輛等除@ 外)。

                5.3.4其他措施

                交通運輸部門加大公共交通運力保障,合理增加公共交通工具的運營頻次和☆運營時間。

                在條件允許下,采用人工影響局ω 部天氣措施,改善空氣環境。

                5.3.5監督管理措╳施

                III級響應措施■的基礎上,增加如下措施:生態環境、交卐警部門聯合檢查使用國IV及以下重型載貨汽︼車運輸情況;市指揮中心辦公△室督促指導縣市區重汙染天氣應急響應措施;市生態環境局會同市氣象局,加強重汙染天氣下環境空氣質量的監測預警會商;根據應急響應實』際情況,組織評︽估重汙染天氣應急減排措施效果,及時※補充完善應對措施。

                5.4I級響應措施

                5.4.1公眾健康防護●措施

                II級防護措施基礎上,建議中小學校、幼兒園根據實際情況,可々采取停課措施。

                5.4.2建議性汙染減排措施

                II級響應措¤施的基礎上,建議企事業等∮單位根據實際情況,可々采取調休、錯峰上下班、遠程辦公等彈性工作制。

                5.4.3強制↑性汙染減排措施

                II級★響應措施的基礎上,采取強化措施,進一步降低大氣汙染物排放:

                工業企業。全市應急減排項目清單的工業企業嚴格按照一廠一策實施方案要求,實施紅色預警下的減排措施,全♀市二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發性有機物排放量減排30%以上。

                建築施工工地。實施紅色預警下的減排措施,強化II級響應措施。

                城市道路。實施紅色預警下的減排措施,在II級響應措施的基礎上,城區城市道路每日灑水降塵頻次不少於4次,城區重點道路每日灑水降塵頻次不少於5次。

                機動車♂和船舶。城區過境柴油車繞行疏√導;200噸以下的幹散貨▽船、單殼化學品◤船、600噸ㄨ載重以上的單殼油船停駛。

                5.4.4監督管理措』施〗

                III級響應措施的基礎上,增加如下措施:

                交警部門開展城區過境柴油車繞行疏導措施。

                交通部︽門檢查200噸以下的幹散貨∩船、單殼化學品船、600噸載重以上的單殼油船停駛行為。

                市指揮中心督促指導縣市區重汙染天氣應急響應措施。

                市指揮中心派出現場工作◥組和技術力量,赴縣市區督促指導應急響應工作,必要時,與相鄰市協調溝通,采取相關應急聯︾動措施。

                市生態環境局會同市氣象局增加重汙染※天氣預警會商頻次,必要時邀請專家組參與會商。

                市指揮中心根據實際情況組織♂評估重汙染天氣應急減排措♀施的效果,及時補充完善應對措施。

                5.5響應級別調整與終止◥

                應急響應】期間,根據預警↓級別調整,及時提高或降低應急響應的級別,提高應急響應◢的針對性。

                當預警解↓除信息發布後,應急響應自動】終止。

                6區域應急聯動

                市指〓揮中心辦公室及時接收省指揮中心辦公◥室重汙染天氣預警指令,按時參加省指揮中心辦公室的聯合預警會商;密切與長潭↓等市的溝通協作,加強信息共享,提高重汙染天氣預報預警的準確度。收到省指揮中心的預警指令後,及時♀啟動我市重汙染天氣應急預案,按要求︾升級或解除預警,落實區域聯防↘聯控措施,共同降低重∏汙染天氣的影響。市指揮中心辦公室及時向省指揮中心辦公室報送重汙染天氣應對信息。

                7總結評估

                應急響應終止後需對重汙染天氣應急響應情況進行總結、評估。預警解除後5個工作日內,縣市區重汙染天氣應急組織機構要將本行政區域內重↘汙染天氣應對情況以書面形式∏報送市指揮中心辦公室,總結評估報告應包括重汙染天氣應急響應啟動情▆況、采々取的措施、取得的☆成效、發現Ψ的問題、汙染物應急☆減排比例等,並針對存在的突出問題提出改進措施等。監測達到黃色預警啟動條件而未啟動預警的,也應於5個工作日內報送書□面報告。各有關市直部門同樣要將本部門重汙染天氣應對情▲況以書面形式在5個工作日內報送市指揮中心辦公室。

                應急保障

                8.1組織保障

                加強重汙染天氣應急□隊伍建設,市指揮中心各成員單位應明確負責重汙染天氣應急工作分管領導和工作人員,提高應對能力,確保重汙染天氣▆預警期間,能迅速參與並完成各項應急響應工作。市生態環境局、市氣象局要加強專業』技術人員培訓,培養一批訓練有素的應急監測、綜合分析、應急處置人才∮隊伍。

                8.2資金保障

                市和縣市區兩級財政部門要統籌安排專〇項資金,落實重■汙染天氣預警和應急指揮系統建設、運行和應急響應工作經費,為做好重汙染天氣應對工作提供財力保障。將空氣質①量監測網絡建設、信息發布平臺等基礎設施建設、運行、維護費用及應急技術支持和應急演練等工作資金,列入財政預算。

                8.3技術保障

                市指揮中心辦公室∞應加強專家隊伍建設。市生態環境局、市氣象局要加強合作,建立完善重汙染天氣監測預報體系,做好重汙染天氣過程的趨勢分析,完善會商研判機√制,提高監測預警的準確度。

                8.4通信保障

                建立市指▲揮中心成員單位和縣市區重汙◣染天氣應急組織機構聯絡網絡,明確分管領導和工①作人員聯系方式,確保應急響應指令暢通。

                8.5宣傳保障

                宣傳部門要加強協調,督促各類媒體及→時、準確發布重汙染天▂氣預警信息,加強新聞輿論監』督,正確引導輿論導向。市屬報刊、廣播電視、新聞網站、電信運營企業等▂要及時、準確發布重汙染天氣預警信息,普及相←關科學知識,指導公眾科學應①對重汙染天氣。

                9  預案管理

                9.1預案宣傳

                宣傳、文旅廣電、生態環境等部門應充分利用互聯網☆、電視、廣播、報刊等新聞媒體及信息→網絡,加【強預案以及重汙染天氣預警信息和應急〓響應措施的宣傳,密切關∑ 註輿論,及時積極正面引導輿論☉,回應社會關註,動員社會力量↑參與,為重汙染天氣應急響應工作營造良好輿論氛圍。各類媒體要廣泛宣傳重汙染天氣應對的安全、健康知識,提高公眾預防、自救能力。

                9.2預案培訓

                市指揮中心辦公室和各成員單位應圍繞各自職責的落實和》監管方式開展培訓,確保應急時監督執法到位;有關企事業單位應圍繞各自所需落☉實的應急措施↑開展技術培訓,確保各項應急措施安▃全、有效、全面落實。

                9.3預案管理

                市指揮中心辦公室負責本預案的編制、解釋和日常管理,根據省重汙染天氣應急工作布置和本預▃案實施情況,適時組織修訂,報市→人民政府批準後實施。市生態環境局牽頭負責全市應急減【排項目清單的編◥制、修訂、發布等工作。

                縣市區人民政府(管委會)應參照本預案,制定本區域重汙染天氣應急預案,適時▃進行修訂,並報市指揮中心辦公室∏備案。應急減排項目清單】作為應急預案的組成部分,具有動態№變化的特性,應根據實際情◥況每年9月底前完成更▓新,報市指揮中心辦公室審核備案後「由本級人民政府發布實施。各縣市區的重汙染天氣應急預案和應急減排項目清單應當向社會公開,引導社會力量參與監督。

                市直相關部門應根據本預案有關要求,制定本部門重汙染】天氣應急響應專項╲實施方案,並報市指揮中心辦公室備案,根ㄨ據本預案修訂情況適時進行修訂。

                9.4預案實施

                市指揮中心辦公室負〒責對有關成員單位專項實∩施方案和縣市區重汙染天氣應急預案∏制(修)訂、應急體♂系建設、應急減排措施的組織落實情況等進行監督。加強對各縣市區、各部門重汙染天氣♂應對工作的監督※監察,加大對重汙染天△氣應急響應措施的督查力度,將重汙染天氣應對工作納入對縣市區人民政府(管委會)和市直有關部門的汙染防△治攻堅戰成效考核,對未做」好應急響應工作的縣市區和部門,按有關制度進行問責。

                10附則

                本預案自公布之日起實施,《彩神8辦公室關於印發〈株洲市重汙染天氣應急預案〉的通知》(株政辦發〔20189號)文件同時廢△止。

                各縣市區重汙染天氣應急預案、市直有Ψ關部門重汙染天氣應急專項實施方案應於預案發布∴後3個月內」報市指揮中心辦公室備案。

                 

                附件:1. 株洲市Ψ重汙染天氣應急組織架構圖

                      2. 株洲市重汙染天氣應對流程圖

                      3. 重汙染天氣應急指揮中心各成員單位∞職責分工表

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                附件1

                株洲市※重汙染天氣應急組織架構圖

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 


                附件2

                株洲市重汙染天氣應對流程圖

                 

                   


                附件3

                市重汙染天氣應急指揮中心各成№員單位ξ 職責分工表

                成員單位

                職責分工

                市委宣傳部

                (市政府新聞辦)

                負責指導各職能部門↘組織協調主要新聞媒體做好本預案和全市重汙染天氣應對工作的宣傳㊣ 報道;

                負責指導各職能部門組織協調重汙染天氣預警信息發⊙布,組織指導新聞報道工作。

                市委網信辦

                負責指導重汙染天氣有關網絡輿情監測預警處置和引導評論等工作;

                依法處置網上有害信息。

                市教育局

                負責編制本部門重汙〗染天氣應急響應專項實施↘方案,細化▆分解任務,並組ω織實施;

                指導督促全市中小學校和幼兒園重汙染天氣應急響應期間減少或停止戶外教學活動、采取彈性教學或停課等應急措施,組織開展相關措施落實情況監督檢查;

                組織指導全市中小學校和幼兒園開展重汙←染天氣健康防護知識宣傳教育和應急演練;

                及時總結々評估應急響應期間各項措施的執行情⊙況及效果,並報告市指揮〓中心辦公室。

                市工信局

                負責編制本部門重汙染天氣應ζ急響應專∩項實施方案,細〓化分解任務,並組織實♀施;

                開展重汙染天氣應急響應期間企業限產、停產情╲況執法檢查,會同市生態環境局制定並更新工業企業應急減排項目清單;

                協調督促通信運營企業發布重汙染天氣預警信息;

                及時總結評估應急Ψ響應期間各項措施的執行情況及■效果,並報告市◤指揮中心辦公室。

                市公安局

                負責編制本部門重汙染天氣應急〖響應專項實施方案,細化∩分解任務,並組織♂實施;

                重汙染天氣期間,負責強化市區禁燃區禁止燃放煙◆花爆竹查處力度;

                及時總結評估應∑急響應期間各項措施的執行情況及效︾果,並報告』市指揮中心辦公室。

                市交警支☆隊

                負責編制本部門〓重汙染天氣應急響應專項實施方案,細化分解任務,並組織實╲施;

                負責制定重汙染天氣應急響應期間重型】運輸車輛管控措施,協助省高速公路管理部門實施高速繞行措施,並對落實▽情況進行監督檢查←;

                配合@生態環境部門,強化機動車排氣檢查執法力度;

                配合城管部「門,強化建築垃圾、渣土、砂石等運輸車輛的檢查執法●力度;

                及時總結評估應急響應期ξ 間各項措施的執卐行情況及效果,並報告市指揮中心辦公◆室。

                市財政局

                負責保障重∑ 汙染天氣應對工作所需資金,並對資金的使◆用進行績效評估。

                市自然資源與規△劃局

                指導督促縣市區自然︻資源和規劃部門制定土地整理施工、礦山露天開采、礦山地質環境治理和生態修復工程揚塵管控方案,並∴對落實情況進行監督檢查;

                指導督促縣市區自然資源和規劃部門組織落實重汙染天⌒ 氣應急響應期間□所管理工程中使用的機械在非道路移動狀態下的︻管控措施,並對落實情況進行監督檢查。

                市生態環境局

                承擔市重汙染天氣應急指揮中心辦公室職責,負責重汙染天氣應對工作々統籌協調;

                牽頭制(修)訂全市重汙染天氣應急預案,指導督促各縣市區編制重汙染天氣應急預案,並牽頭對實施情況進行監督檢查;

                負責全市環境空氣質量的監測與評估,建立監測預〓警應急體系,會同氣象部門及專家組加強空氣質量預警會商和環境空氣○質量預報,向市重汙ω 染天氣應急指揮中心報送預警建議,並根據應急指揮中心的指令發布★預警信息;

                牽頭制定並定期更新大氣汙染源清單,組織制定□ 應急減排項目清單;

                牽頭制定環境空氣質量預測預報分級會商實施方案;

                指導監督重點←排汙企業編制落實重汙染天氣應急一廠一策實施方案,落實汙染物減排措⌒施,並對重汙染天氣應急響應期間∏相關措施落☆實情況開展監督檢查;

                組織︼開展重汙染天氣應對宣傳教育活動,做好社會動員,普及科◣學常識;

                收集分析各部門工作信息,及時上報重要↓信息;

                強化重汙染天氣期間ξ工業汙染源、餐飲油煙→汙染源、加油站、非道路移動機械源等大氣汙染源執法檢查;

                聯合交◤警部門,強化重汙■染天氣期間機動車排氣的監督檢查;

                ?做好新聞發布工作;

                ?負責重汙染天氣專家ξ組的日常工作。

                市住房和城鄉建設局

                負責編制本部門重汙染天氣應急響應專項實施方案,細化分解任務,並組織◆實施;

                負責指導縣市◤區定期更新房屋建築和市政基礎設施施工△工地應急減排項目清單;

                指導督促縣市區制定並組織落實重汙染天氣應急☉響應期間房屋建築和市政基礎設施施工工地揚塵控◆制實施方案,停止渣土施工和運輸、混凝土攪拌、建築拆除、噴塗粉刷、護坡噴漿︾等施工作業,並對落實情況進行監督檢查;

                指導督促縣市區落實重汙∮染天氣應急↑響應期間建築施工工地非道路移動機械管控措ζ施,並對落實情況進行監督檢查;

                及時總結評估應急響應期間各項措施的執行情√況及效果①,並↑報告市指揮中心辦公室。

                市城管局

                負責編制本部門重汙染天氣應急響應專項實施方案,細化分解任務,並組織實』施;

                指導督促縣市區制定並組織落實重汙染天氣應急響應期間城√市道路揚塵控制和禁止焚燒垃圾〓、露天燒烤實施方Ψ 案,並對落實情況進行監督檢查;

                指導督促◎縣市區城管部門強化建築垃圾、渣土、砂石等運輸車輛防塵管控措施,並對落實情況進行監督檢查;

                及時總結評估應急響應期間各項措施的執行情況及效果,並報告市指揮中心辦公室。

                市交通運輸局

                負責編制本部門重汙染天氣應急響應專項實施方案,細化分解任務,並組卐織實施;

                指導制定重汙染天氣應急響應期間公路等交通建設施工工地應急減排項目清單;

                組織實施重汙染天氣應急響應期間公共交通運力保◥障措施,引導公眾選擇綠色出行;

                指導督促縣市ω區制定重汙染天氣應急響應期▃間監管職責範圍內公路等交通建設揚塵◣汙染控制實施方案和◢噴塗粉刷、切割、護坡噴漿等施工過程管控措施,並對落實情況進行監督檢查;

                指導督促縣市區組織落々實重汙染天氣應急響應≡期間監管職責範圍內公路等交通建設施工工地項目非道路移動≡機械和建築垃圾、渣土、砂石運輸等重型車輛管控措施,並對落實情況進行監督檢查;

                負責制定落實湘江株洲段船舶、港※口集疏車輛進出港區及港作機械排氣汙染管控措施;

                及時總結評估應急響應期間各項措施的執行情況及效果,並報告市指揮中心辦公室。

                市水利局

                負責編制本部門重汙染天氣應急響應專項實施方案,細化分解任務,並組◤織實施;

                負責制定並定期更新水利∞建設應急減排項目清單;

                指導督促縣市區制↓定重汙染天氣應急響應期〓間水利建設項目工地揚塵汙染控制實施方案和噴塗粉刷、切割、護坡噴漿等施工過程管控措施,並對落實情況進行監督檢查;

                指導督促縣市區組織落實重汙染天氣應急響應期間水利建設︻項目工地非道路移動機械和建築垃圾、渣土、砂石運輸等重型車輛管控措施,並對落實情況進行監督檢查;

                及時總結評估應急響應期間各項措施的執行情況及效果,並報告市指揮中心辦公室。

                市農業」農村局

                負責編制本部門重汙染天氣應急響應專項實施方案,細化分解任務,並組織→實施;

                指導督促縣市區制定禁止農作物稭桿露天焚燒實施方案,並對落實情況進行監督檢查;

                及時總結評估應急響應期間各項措施的執行情況及效果,並報告市指揮中心辦公室。

                市商務」糧食局

                負責牽頭組織▓公安、交通運輸、應急管理、市場監管、稅務等部門開展成品油市場集中整治專項Ψ行動,維護成々品油市場經營秩序。

                市衛生╳健康委

                加強重汙染天氣對人體健康影響的預防知識宣傳;

                組織醫療機構做好醫療□救治、心理危機幹預等工作。

                市應急管理局

                根據重▲汙染天氣應急減排項目清單,依法指導監管職※責範圍內重點汙染企業做好臨時停產、限產(降卐低生產負荷)時的安全生產工作;

                配合做好重汙染天氣的應急演練、應急響應、調查評估、信息發布、應急保障和救助救援等工作。

                市市場監督╱管理局

                負■責組織開展燃煤質量監督檢查,加強生產領域涉及排放的特種設備、成品燃油、燃氣的質量監々管;

                負責組織鍋爐節能標準執行情況和鍋爐生產、進口、銷■售環節環境保護標準執行情況的監督檢查;

                嚴厲打擊銷售不合格車船用燃料的違法行為。

                市氣象局

                負責全市大氣環境氣象條件監測、預報工作,配合◇生態環境部門開展環境空∴氣質量變化趨勢分析◆會商,及時發布監測預報╲預警信息;

                負責根據天氣條件組織實施氣象幹預行動(人工影響天氣作業√)。

                本預案↘未規定職責的其他單位必須◆服從市指◣揮中心的指揮,根據應急響應工作需要,開展相應應對工

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 


                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                抄送:市委各部ぷ門,株洲軍分區戰備建設處。

                市人大常委會辦公室◆,市政協辦公室,市中級人民法院√,市人民

                檢察院。

                各民主黨派市委,各人民團體。

                 

                彩神8辦公室                     2020618印發


                 

                 

                彩神8辦公室文件

                 

                 

                株政辦發20207

                 

                 

                彩神8辦公室

                關於印發《株洲市重汙染天氣應急預案》的

                   

                 

                各縣市區人民政府、株洲經開區管委會,市政府各局委辦、各直屬事業單位:

                《株洲市重汙染天氣應急預案》已經市人民政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。

                 

                 

                                              彩神8辦公室  

                2020617

                株洲市重汙染天氣應急預案

                 

                  

                1.總則

                1.1編制目的

                1.2編制依據

                1.3適應範圍

                1.4預案體系

                1.5工作原則

                2.應急組織體系及職責

                2.1市重汙染天氣應急指揮中心

                2.2縣市區重汙染天氣應急組織機構

                2.3市重汙染天氣應對專家組

                3.應急準備

                3.1編制應急減排項目清單

                3.2夯實應急減排措∮施

                3.3指導企業制定一廠一策實施方案

                4.監測與預警

                4.1汙染控制分區

                4.2監測與∏預報

                4.3預警分級

                4.4預警會商

                4.5預警發布

                4.6預警變更

                4.7預警解除

                5.應急響應

                5.1響應分級及啟動

                5.2級響應措施

                5.3級響應措施

                5.4I級響應措施

                5.5響應級別調整與終止

                6區域應急聯動

                7總結評估

                8應急保障

                8.1組織保障

                8.2資金保障

                8.3技術保障

                8.4通信保障

                8.5宣傳保障

                9.預案管理

                9.1預案宣傳

                9.2預案培訓

                9.3預案管理

                9.4預案實施

                10.附則

                1.總則

                1.1編制目的

                建立健全株洲市重汙染天氣應對機制,統籌做好全市重汙染天氣應急響應工作,提高重汙染天氣預防預警、應急響應能力和環境精細化管理水平,切實減緩汙染程度,保護公眾健康。

                1.2編制依據

                《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國大氣汙染防治法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《中共中央國務院關於全面加強生態環境保護堅決打好汙染防治攻堅戰的意見》、《國務院關於印發︽打贏藍天保衛戰三年行動計劃的通知》(國發〔201822號)、《生態環境部辦公廳關於推進重汙染天氣應急預案修訂工作的指導意見》(環⊙辦大氣函〔2018875號)、《關於加強重汙染天氣應對夯實應急減排※措施↘的指導意見》(環辦大氣函〔2019648號)、《湖南省大氣汙染防治▆條例》、《湖南省重汙染天氣應急預案》(湘政辦發〔201968號)、《湖南省人民政府辦公廳關於加強重汙染←天氣應急管理工作的通知》(湘政辦發〔201426號)、《株洲市突發公共事件總體應急預案》、《株洲市突發環境事件應急預案》等法律法規和有關規定。

                1.3適用範圍

                本預案適應於株洲市行政區域內的重汙染天氣預警及應急響應工作。

                本預案所指的重汙染天氣,是指根據《環境空氣質量指數(AQI)技術規定(試行)》(HJ633-2012),AQI大於200,即環境空氣質量達到 五級(重度汙染)及以上程度的大氣汙染。因沙塵造成的重汙染天氣,參照沙塵天氣相關要求執行,不納入本預案範疇。

                1.4預案體系

                本預案是株洲市突發公共事件總體應急預案體系的重要組成部分,是市級專項應急預案,統籌全市重汙染天氣應急處置和區域應急聯動工作。其下級應急預案包括縣市區重汙染天氣應急預案、相關♀部門重汙染天氣應急專項方案、應急減排項目清單、企業重汙染天氣應急響應實施方案(一廠一策實施方案)。

                本預案與下級預案共同組成株洲市重汙染天氣應急預案體系。

                1.5工作原則

                1.5.1以人為本,預防為主

                把保障公眾身體健康作為重汙染天氣應對工作的出發點,強化節能減排措施,切實預防重汙染天氣的發生,最大程度降低重汙染天氣對公眾身體健康的影響。

                1.5.2科學預防,分級管控

                及時接收省重汙╲染天氣應急指揮中心預警信息,完善空氣質量監測監控體系,加強分析研判,實行定期會商,科學預警。根據不同預警等級,采取相應級別的應急響應措施,有效降低汙染影響程度。

                1.5.3屬地管理,部門聯動

                建立全市統一的重汙染天氣應急指揮體系,明確市級各有關部門、各縣市區、各有關單位職責分工。各縣市區人民政府(管委會)負責本行政區域內的重汙染天氣應對工作及區域應急聯動工作。加強各有關部門協調聯動,建立健全信息共享機制,協同做好重汙染天氣應對工作。加強信息公開,及時準確發布空氣質量監測和預警相關信息,提高公眾自我防護意識、參與意識,共同改善環境空氣質ζ 量。

                2.應急組織體系及職責

                2.1市重汙染天氣應急指揮中心

                市人民政府設立市重汙染天氣應急指揮中心(以下簡稱市指揮中心),統一領導、指揮和組織協調全市重汙染天氣應對工作。

                2.1.1市指揮中心組成

                市指揮中心指揮長由市政府分管副市長兼任,副指揮長由市政府協管副秘書長和市生態環境局局長兼任。

                市指揮中心成員由市委宣傳部(市政府新聞辦)、市委網信辦、市教育局、市工信局、市公安局、市財政局、市自然資源和規劃局、市生態環境局、市住建局、市城管局、市交通運輸局、市水利局、市農業農村局、市商務糧食局、市衛生健康委、市應急管理局、市市場↑監管局、市文化旅遊廣電體育局、市氣象局、市交警支隊】、各縣市區人民政府有關負責人組△成(各成員單位主要職責見10.3)。根據應對工作需要,可增加市級有關單位負責人為市指揮中心成員。

                2.1.2市指揮中心主要職責

                負責貫徹執行省重汙染天氣應急指揮中心的指令;負責重汙染天氣應對工作的決策部署;指揮、組織、協調全市及跨區域重汙染天氣監測預警、應急響應、總結評估等工作。

                2.1.3市指揮中心辦公室主要職責

                市指揮中心下設辦公室,設在市生態環境局,為市指揮中心辦事機構,辦公室主任由市生態環境局局長兼任,常務副主任由市生態環境局分管負責人擔任。

                主要職責:負責接收省重汙染天氣應急指揮中心辦公室的指令;負責貫徹市指揮中心的批示和部署;負責重汙染天氣監測預警和應急協調工作;組織修訂市級重汙染天氣應急預案;組織開展重汙染天氣研判、會商,提出預警建議;根據市指揮中心授權,負責預警信息的發布與解除;指導市指揮中心各成員單位、各縣市區開展重汙染天氣應急工作;組織重汙∮染天氣應對工作的總結評估;組織開展重汙染天氣應急演練、培訓、宣傳等工作;完成市指揮中心交辦的其他工作。

                2.2縣市區重汙染天氣應急組織機構

                縣市區人民政府(管委會)應結合本地實際情況成立相應的應急指揮機構,負責領導、指揮和組織本區域重汙染天氣應對工作,制定完善本區域重汙染天氣應急預案、應急減排項目清單及職能部門應急響應專項實施方案,指導有關企〖業制定一廠一策實施方案,按照市級預警信息和本區域重汙染天氣應急預案做好重汙染天氣應對工作、預案實施的總結㊣ 評估工作。

                2.3市重汙染天氣應對專家組

                市生態環境局牽頭組建重汙染天氣應對專家組,主要負責重汙染◣天氣預報、預警、響應及評估,形成專家會商結ㄨ果,為重汙染天氣應對提供技術支撐與對策建議。

                3.應急準備

                3.1編制應急減排項目清單

                市生態環境局牽頭,市工信局參與,指導編制更新工業汙染源重汙染天氣應急減排項目清單;市住建局指導編制更新房屋建築和市政基礎設施施工應急減排項目清單;市城管局指導編制更新建築垃圾、渣土、砂石等運輸和渣土處置工地重汙染天氣應急減排項目清單;市自然資源和規劃︽局指導編制更新土地整理施工應急減排項目清單;市交通運輸局指導編制更新交通建設施工應急減排項目清單;市水利局指導編制更新水利建設施工應急減排項目清單。各縣市區政府(管委會)根據本區域實際情況,具體組織編制更新本區域重汙染天氣應急減排項目清單,將應急減排措施層層落實到具體工業企業、施工工地等,分類提出切實有效、便於操作的應急減排措施。

                3.2夯實應急減排措施

                市生態環境局組織專家組定期審核各縣市區應急〖減排清單、減排措施、應急減排比例。以縣市區為單位核算減排基數,主要包括基礎排放量和應急減排基數。通過實施多汙染物協同減♀排,在強制性減排措施中,二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發性有機物的應♀急減排比例在黃色、橙色和紅色預警期間,應當分別達♀到10%20%30%以上。

                3.3指導企業制定一廠一策實施方案

                生態環境部門會同相關部門指導納入應急減排項目清單的工業企業制定一廠一策實施方案。實施方案包含企業基本情況、主要生產工藝流程、主要產生和排放大氣汙染物環節、汙染物排放情〗況(含重型運輸車輛及非道路移動機械),並載明不同級別預警下的應急減排措施,明確具體停產的生產線、工藝環節和各類減排措施的關鍵性指數,細化具體減排工序責任人及聯系方式等。企業應當制定一廠一策實施方案公示牌,安裝在廠區入口等醒目位置。對於簡單工序或重汙染預警期間實施全廠、整條生產線停產和輪流停產的工業企業,可只制定公示牌。

                4.監測與預警

                4.1汙染控制分區

                根據株洲市地□理位置關系,將全市劃分為重點控制區、一般控制區。

                重點控制區:荷塘區、蘆淞區、天元區、石峰區、株洲經開區、淥口區。

                一般控制區:醴陵市、攸縣、茶陵縣、炎陵縣。

                4.2監測與預報

                依據《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)及修改單、《重汙染天氣預警分級標準和應急減排措施修訂》(環大氣〔201786號)及有關規定,市生態環境局會同市氣象局聯合開展空氣質量監測和評價,整合環境空氣和氣象監測資源,構建不同預警級別下分級預報會商機制,建立空氣質量預報平臺,每日預測預報空氣質量,預測預報未來7天(168小時)環境空氣質量變化趨勢。預測出現重汙染天卐氣或監測AQI小時均◤值大於200時,啟動加密會商,增加會商頻次,必要時,市指揮中心成員單↘位有關人員和專家組參加會商。重汙染天氣過程期間,及時提出發布、調整、解除預警建議,為預警、響應工作提供決策依據。

                4.3預警分級

                AQI日均值為指標,按連續24小時(可以跨自然日)均值計算,按照環境質量預測結果、空氣汙染程度、重汙染天氣持續時間等因素,將重汙染天氣預警分為3個級別,由輕到重依次分為 :黃色(III級)預警、橙色(II級)預警和紅色(I級)預警。

                當預測 AQI日均值 >200將持續1天(24小時)及以上,發布常規空氣質量預報信息時,增加健康防護提示性警示或建議。

                黃色(III級)預警:預測 AQI日均值 >200將持續 2天(48小時)及以上,且未達到高級別預警條件。

                橙色(II級)預警:預測 AQI日均值 >200將持續3天(72小時)及以上,且未達到高級別預警條件。

                紅色(I級)預警:預測 AQI日均值 >200將持續 4天(96小時)及以上,且預測 AQI日均值 >300將持續 2天(48小時)及以上;或預測AQI日均值達到500

                當接收到省重汙染天氣應急指揮中心發布的預警指令,按省指揮中心發布的預警級別確定預警級別。當預測可能出現上述重汙染天氣條件時,應當按照空氣質量預報結果上限確定預警級別;當監測空氣質量已經達到重度汙染,且預測未來24小時內空氣質量不會有明顯改善時,應根據實際汙染情況盡早啟動或調整相應級別的預【警。

                4.4預警會商

                市生態環境局會同市氣象局建立重汙染天氣會商制度。預測未來可能出現重汙染天氣的,應當及時發起會商;未發布預警信息,但重汙染天氣已經出現,要實時會商。接收到省■指揮中心重汙染天氣預警信息,或預測出現符合重汙染天氣預警條件的天氣時,及時向市重汙染天氣應急指揮中心提出預警建議。會商必要時,可以請市指揮中心指揮長、副指揮長和專家組參與會商。

                4.5預警發布

                市指揮中心辦公室原則上應提前24小時以上發布預警信息。預警信息須明確預警級別、啟動時間、應急響應區域範圍和響應措施等內容。

                黃色預警由市指揮中心副指揮長批準發布,橙色、紅色預警由市指揮中心指揮長批準發布。預警信息采用如下方式發布:市指揮中心辦公室制作預警信息發布單,預警信息發布單經審核、簽發後,通過電子公文、傳真、郵件等方式向市政府總值班室、市指揮中心各成員單位和縣市區人民政府(管委會)進行發布;市生態環境局、市氣象局聯合發布重汙染天氣預警,通過微信、郵件及株洲市突發事件預警信息發布系統向市重汙染天氣應急響應系統各有關責任人、應急減排單位有關責任人發送;市工信局組織協調電信運營企業向公眾發送重汙染天氣預警短信;市委宣傳部、市文旅廣電局組織報紙、廣播、電視、門戶網站、新媒體等新聞媒介發布重汙染天氣預警信息。

                4.6預警變更

                在預警有效期內,市生態環境局會同市氣象局加強研判和跟蹤分析,如有分析結論預測應當提升或降低預警級別的,向市指揮中心報告並提出預警變更的建議。

                當預測發生前後兩次重汙染過程,且間隔時間未達到解除預警條件的,按一次重汙染▲過程計算,按高級別啟動預警。當預測或監測空氣質量達到更高級別預警時,盡早升級管控措施。當空氣質量改善到相應級別預警啟動標△準以下,且預測將持續36小時以上時,降低預警級別。

                4.7預警解除

                預測或監測空氣質量指數將降至或已降至黃色預警條件以下,且預測將持續36小時以上時,市生態環境局會同市氣象局提出解除預警建議,報市指揮中心批準發布。

                5.應急響應

                5.1響應分級及啟動

                與預警等級相對應,實行3級應急響應。當發布黃色預警時,啟動Ⅲ級應急響應;當發布橙色預警時,啟動Ⅱ級應急響應;當發布紅色預警時,啟動Ⅰ級應急響應。

                預警發布後,市指揮中心各成員單位、各縣市區人民政府(管委會)按照各自職責,迅速啟動響應級別應急響應,落實應急值守制度,做好應急人員、車輛、設備、物資的調度,並采取相應措施。重點控制區的區人民政府(管委會),按市指揮中心預警級別響應;一般控制區的縣市人民政府,可結合本區域實際情況,制定本區域具體、有效、切合實際情況的重汙染天氣應急〖響應措施,並抓好落實。

                5.2級響應措施

                5.2.1公眾健康防護措施

                建議兒童、老年人和呼吸系統、心腦血管疾病患者等易感人群盡量留在室內,減少戶外活動;一般人群減少戶外運動和室外作業時間。

                5.2.2建議性汙染減排措施

                倡導公眾綠色生活,節能減排,夏天可將空調適當調高1-2℃,冬天可將空調適當調低1-2℃。

                倡導公眾綠色出行,盡量乘坐公共交通工具或電動汽車出行;駐車時及時熄火,減少車輛⊙原地怠速運行時間。

                倡導公眾綠色消費,單位和公眾盡量減少塗料、油漆、溶劑等含揮發性有機物的原材料及產品使用。

                5.2.3強制╱性汙染減排措施

                工業企業。全市應急減排項目清單的工業企業嚴格按照一廠一策實施方案要求,實施黃色預警下的減排措施,全市二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發性有機物排放量減排10%以上。

                建築施工工地。實施黃色預警下的減排措施。建築施工工地增加灑水降塵頻次。除應急搶險、市重點工程、特殊工藝外,市區建築施工工地和渣土處▽置工地停止渣土施工和運輸、混凝土攪拌、建築拆除、外墻噴塗粉刷、護坡噴漿等施工等作業。

                城市道路。實施黃色預警下的減排措施。城區城市道路每日灑水降塵頻次不少於3次,重點道路灑水→降塵頻次不少於4次。

                5.2.4監督管理措施

                生態環境部門增加工業大氣汙染源、餐飲油煙汙染源、加油站、非道路移動機械源的檢查頻次,確保大氣汙染物處理設施正常運行;住建、城管、自然資源和規劃、交通、水利等部門增加建築工地、渣土處置工地、礦山露天開采場地等檢查頻次,確保灑水降塵措施落實到位;城管部門增加建築垃圾、渣土、砂石等物資運輸車輛檢查頻次,確保物料密閉防塵措施落實到位;城管部門增加禁止焚燒垃圾、露天燒烤和城市道路清潔措施檢查頻次;公安部門增加市區煙花爆竹禁燃區禁燃查處力度;農業農村部門增加禁止焚燒稭稈的檢查頻次;生態環境部門、交警增加機動車排放上路檢查頻次。

                5.3級響應措施

                5.3.1公眾健康防護措施

                III級防護措施基礎上,增加如下措施:建議中小學、幼兒園停止體育課、課間操、運動會等戶外運動;建議一般人群室外活動與戶外作業佩戴口罩。

                5.3.2建議性汙染減排措施

                III級建議性減排措施基礎上,進一→步加強建議性汙染減排措施宣傳力度,提升公眾綠色生活、綠色出行、綠色消費意識。

                5.3.3強制性汙〓染減排措施

                III級響應措施的基礎上,采取強化措施,進一步降低大氣汙染物排放:

                工業企業。全市應急減排項目清單的工業企業嚴格按照一廠一策實施方案要求,實施橙色預警下的減排措施,全市二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發性有機物排放量減排20%以上。工業企業停止使用國Ⅱ及以下非道路移動機械。

                建築施工工地。實施橙色預警下的減排措施,在III級響應措施的基礎上,停止使用國Ⅱ及以下非道路移動機械。

                城市道路。實施橙色預警下的減排措施,在III級響應措施的基礎上,城區重點道路每日灑水降塵頻次不少於5次。

                機動車。礦山、港口、物流(除民生保障類)等涉□ 及大宗原料和產品運輸(日常車輛進出量超過10輛次)等單位停止使用國IV及以下重型載貨汽車(含燃氣)進行運輸(特種車輛、危化品車輛等除外)。

                5.3.4其他措施

                交通運輸部門加大公共交通運力保障,合理增加公共交通工具的運營頻次和運營時間。

                在條件允許下,采用人工影響@局部天氣措施,改善空氣環境。

                5.3.5監督管理措施

                III級響應措施的基礎上,增加如下措施:生態環境、交警部門聯合檢查使用國IV及以下重型載貨汽車運輸情況;市指揮中心辦公室督促指導縣市區重汙染天氣應急響應措施;市生態環境局會同市氣象局,加強重汙染天氣下環境空氣質量的監測預警會商;根據應急響應實際情況,組織評估重汙染天氣應急減排措施效果,及時補充完善應對措施。

                5.4I級響應措施

                5.4.1公眾健康防護措施

                II級防護措施基礎上,建議中小學校、幼兒園根據實際情況,可采取√停課措施。

                5.4.2建議性汙染減排措施

                II級響應措施的基礎上,建議企事業等單位根據實際情況,可采取調休、錯峰上下班、遠程辦公等彈性工作制。

                5.4.3強制性汙染減排措施

                II級響應措施的基礎上,采取強化措施,進一步降低大氣汙染物排放:

                工業企業。全市應急減排項目清單的工業企業嚴格按照一廠一策實施方案要求,實施紅色預警下的減排措施,全市二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發性有機物排放量減排30%以上。

                建築施工工地。實施紅色預警下的減排措施,強化II級響應措施。

                城市道路。實施紅色預警下的減排措施,在II級響應措施的基礎上,城區城市道路每日灑水降塵頻次不少於4次,城區重點道路每日灑水降塵頻次不少於5次。

                機動車和船舶。城區過境柴油車繞行疏導;200噸以下的幹散◤貨船、單殼化學品船、600噸載重以上的單殼油船停駛。

                5.4.4監督管理措施

                III級響應措施的基礎上,增加如下措施:

                交警部門開展城區過境柴油車繞行疏導措施。

                交通部門檢查200噸以下的幹散貨船、單殼化學品船、600噸載重以上的單殼油船停駛行為。

                市指揮中心督促指導縣市區重汙染天氣應急響應措施。

                市指揮中心派出現場工作組和技術力量,赴縣市區督促指導應急響應工作,必要時,與相鄰市協調溝通,采取相關應急聯動措施。

                市生態環境局會同市氣象局增加重汙染天氣預警會商頻次,必要時邀請專家組參與會商。

                市指揮ㄨ中心根據實際情況組織評估重汙染天氣應●急減排措施的效果,及時補充完善應對措施。

                5.5響應級別調整與終止

                應急響應期間,根據預警級別調整,及時提高或降低應急響應的級別,提高應急響應的針對性。

                當預〓警解除信息發布後,應急響應自動終止。

                6區域應急聯動

                市指揮中心辦公室及時接收省指揮中心辦公室重汙染天氣預警指令,按時參加省指揮中心辦公室的聯合預警會商;密切與長潭等市的溝通協作,加強信息共享,提高重汙染天氣預報預警的準確度。收到省指揮中心的預警指令後,及時啟動我市重汙染天氣應急預案,按要求升級或解除預警,落實區域聯防聯控措施,共同降低重汙染天氣的影響。市指揮中心辦公室及時向省指揮中心辦公室報送重汙染天氣應對信息。

                7總結評估

                應急響應終止後需對重汙染天氣應急響應情況進行總結、評估。預警解除後5個工作日內,縣市區重汙染天氣應急組織機構要將本行政區域內重汙染天氣應對情況以書面形式報送市指揮中心辦公室,總結評估報告應包括重汙染天氣應急響應啟動◥情況、采取的措施、取得的成效、發現的問題、汙染物應急減排比例等,並針對存在的突出問題提出改進措施等。監測達到黃色預警啟動條件而未啟動預警的,也應於5個工作日內報送書面報告。各有關市直部門同樣要將本部門重汙染天氣應對情況以書面形式在5個工作日內報送市指揮中心辦公室。

                應急保障

                8.1組織保障

                加強重汙染天氣應急隊伍建設,市指揮中心各成員單位應明確負責重汙染天氣應急工作分管領導和工作人員,提高應對能力,確保重汙染╱天氣預警期間,能迅速參與並完成各項應急響應工作。市生態環境局、市氣象〇局要加強專業技術人員培訓,培養一批訓練有素的應急監測、綜合分析、應急處置人才隊伍。

                8.2資金保障

                市和縣市區兩級財政部門要統籌安排專項資金,落實重汙染天氣預警和應急指卐揮系統建設、運行和應急響應工作經費,為做好重汙染天氣應對工作提供財力保障。將空氣質量監測網絡卐建設、信息發布平臺等基礎設施建設、運行、維護費用及應急技術支持和應急演練等工作資金,列入財政預算。

                8.3技術保障

                市指揮中心辦公室應加強專家隊伍建設。市生態環境局、市氣象局要加強合作,建立完善重汙染天氣監測預報體系,做好重汙染天氣過程的趨勢分析,完善會商研判機制,提高監測預警的準確度。

                8.4通信保障

                建立市指揮中心成員單位和縣市區重汙染天氣應急組織機構聯絡網絡,明確分管領導和工作人員聯系方式,確保應急響應指令暢通。

                8.5宣傳保障

                宣傳部門要加強協調,督促各類媒體及時、準確發布重汙染天氣預警信息,加強〓新聞輿論監督,正確引導輿論導向。市屬報刊、廣播電視、新聞網站、電信運營企業等要及時、準確發布重汙染天氣預警信息,普及相關科學知識,指導公眾科學應對重汙染天氣。

                9  預案管理

                9.1預案宣傳

                宣傳、文旅廣電、生態環境等部門應充分利用互聯網、電視、廣播、報刊等新聞媒體及信息網絡,加強預案以及重汙染天氣預①警信息和應急響應措施的宣傳,密切關註輿論,及時積極正面引導輿論,回應社會關註,動員社會↙力量參與,為重汙染天氣應急響應工作營造良好輿論氛圍。各類媒體要廣泛宣傳重汙染天氣應對的安全、健康知識,提高公眾預防、自救能力。

                9.2預案培訓

                市指揮中心辦公室和各成員單位應圍繞各自職責的落實和監管方式開展培訓,確保應急時監督執法到位;有關企事業單位應圍繞各自所需落實的應急措施開展技術培訓,確保各項應急措施安全、有效、全面落實。

                9.3預案管理

                市指揮中心辦公室負責本預案的編制、解釋和日常管理,根據省重汙染天氣應急工作布置和本預案實施情況,適時組織修訂,報市人民政府批準後實施。市生態環境局牽頭負責全市應急減排項目清單的編制、修訂、發布等工作。

                縣市區人民政府(管委會)應參照本預案,制定本區域重汙染天氣應急預案,適時進行修訂,並報市指揮中心辦公室備案。應急減排項目清單作為應急預案的組成部分,具有動態∩變化的特性,應根據實際情況每年9月底前完成更新,報市指揮中心辦公室審核備案後由本級人民政府發布實施。各縣市區的重汙染天氣應急預案和應急減排項目清單應當向社會公開,引導社會力量參與監督。

                市直相關部門應根據本預案有關要求,制定本部門重汙染天氣應急響應專項實施方案,並報市指揮中心辦公室備案,根據本預案修訂情況適時進行修訂。

                9.4預案實施

                市指揮中心辦公室負責對有關成員單位專項實施方案和縣市區重汙染天氣應急預案制(修)訂、應急體系建設、應急減排措施的組織落實情況等進行監督。加強對各縣市區、各部門重汙染天氣應對工作的監督監察,加大對重汙染天氣應急響應措施的督查力度,將重汙染天氣應對工作納入對縣市區人民政府(管委會)和市直有關部門的汙〓染防治攻堅戰成效考核,對未做好應急響應工作的縣市區和部門,按有關制度進行問責。

                10附則

                本預案自公布之日起實施,《彩神8辦公室關於印發〈株洲市重汙染天氣應急預案〉的通知》(株政辦發〔20189號)文件同時廢止。

                各縣市區重汙染天氣應急預案、市直有關部門重汙染天氣應急專項實施方案應於預案發布後3個月內報市指揮中心辦公室備案。

                 

                附件:1. 株洲市重汙染天氣應急組織架構圖

                      2. 株洲市重汙染天氣應對流程圖

                      3. 重汙染天氣應急指揮中心各成員單位職責分工表

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                附件1

                株洲市重汙染天氣應急組織架構圖

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 


                附件2

                株洲市重汙染天氣應對流程圖

                 

                   


                附件3

                市重汙染天氣應急指揮中心各成員單位職責分工表

                成員單位

                職責分工

                市委宣傳部

                (市政府新聞辦)

                負責指※導各職能部門組織協調主要新聞媒體做好本預案和全市重汙染天氣應對工作的宣傳報道;

                負責指導各職能部門組織協調重汙染天氣預警信息發布,組織指導新聞報道工作。

                市委網信辦

                負責指導重汙染天氣有關網絡輿情監測預警處置和引導評論等工作;

                依法處置網上有害信息。

                市教育局

                負責編制本部門重汙染天氣應急響應專項實施方案,細化分解任務,並組織實施;

                指導督促全市中小學校和幼兒園重汙染天氣應急響應期間減少或停止戶外教學活動、采取彈性教學或停課等應急措施,組織開展相關措施落實情況監督檢查;

                組織指導全市中小學校和幼兒園開展重汙染天氣健康防護知識宣傳教育和應急演練;

                及時總結評估應急響應期間各項措施的執行情況及效果,並報告市指揮中心辦公室。

                市工信局

                負責編制本部門重汙染天氣應急響應專項實施方案,細化分解任務,並組織實施;

                開展重汙染天氣應急響應期間企業限產、停產情況執法檢查,會同市生態環境局制定並更新工業企業應急減排項目清單;

                協調督促通信運營企業發布重汙染天氣預警信息;

                及時總結評估應急響應期間各項措施的執行情況及效果,並報告市指揮中心辦公室。

                市公安局

                負責編制本部門重汙染天氣應急響應專項實施方案,細化分解任務,並組織實施;

                重汙染天氣期間,負責強化市ω區禁燃區禁止燃放煙花爆竹查處力度;

                及時總結評估應急響應期間各項措施的執行情況及效果,並報告市指揮中心辦公室。

                市交警支隊

                負責編制本部門重汙染天氣應急響應專項實施方案,細化分解任務,並組織實施;

                負責制定重汙染天氣應急響應期間重型運輸車輛管控措施,協助省高速公路管理部門實施高速繞行措施,並對落實情況進行監督檢查;

                配合生態環境部門,強化機動車排氣檢查執法力度;

                配合城管部門,強化建築垃圾、渣土、砂石等運輸車輛的檢查執法力度;

                及時總結評估應急響應期間各項措施的執行情況及效果,並報告市指揮中心辦公室。

                市財政局

                負責保障重汙染天氣應對工作所需資金,並對資金的使用進行績效評估。

                市自然資源與規劃局

                指導督促縣市區自然資源和規劃部門制定土地整理施工、礦山露天開采、礦山地質環境治理和生態修復工程揚塵管控方案,並對落實情況進行監督檢查;

                指導督促縣市區自然資源和規劃部門組織落實重汙染天氣應急響應期間所管理工程中使用的機械在非道路移動狀態下的管控措施,並對落實情況進行監督檢查。

                市生態環境局

                承擔市重汙染天氣應急指揮中心辦公室職責,負責重汙染天氣應對工作統籌︼協調;

                牽頭制(修)訂全市重汙染天氣應急預案,指導督促各縣市區編制重汙染天氣應急預案,並牽頭對實施情況進行監督檢查;

                負責全市環境空氣質量的監測與評估,建∮立監測預警應急體系,會同氣象部門及專家組加強空氣質量預警會商和環境★空氣質量預報,向市重汙染天氣應急指揮中心報送預警建議,並根據應急指揮中心的指令發布預警信息;

                牽頭制定並定期更新大氣汙染源清單,組織制定應急減排項目清單;

                牽頭制定環境空氣質量預測預報分級會商實施方案;

                指導監督重點排汙企業編制落實重汙染天氣應急一廠一策實施方案,落實汙染物減排措施,並對重汙染天◣氣應急響應期間相關措施落實情況開展監督檢查;

                組織開展重汙染天氣應對宣傳教育活動,做好社會動員,普及□ 科學常識;

                收集分析各部門工作信息,及時上報重要信息;

                強化重汙染天氣期間工業汙染源、餐飲油煙汙染源、加油站、非道路移動機械源等大氣汙染源執法檢查;

                聯合交警部門,強化重汙染天氣期間機動車排氣的監督檢查;

                ?做好新聞發布工作;

                ?負責重汙染天氣專家組的日常工作。

                市住房和城鄉建設局

                負責編制本部門重汙染天氣應急響應專項實施方案,細化分解任務,並組織實施;

                負責指導縣市區定期更新房屋建築和市政基礎設施施工工地應急減排項目清單;

                指導督促縣市區制定並組織落實重汙染天氣應急響應期ζ間房屋建築和市政基礎設施施工工地揚塵控制實施方案,停止渣土施工和運輸、混凝土攪拌、建築拆除、噴塗粉刷、護坡噴漿等施工作ζ業,並對落實情況進行監督檢查;

                指導督促縣市區落實重汙染天氣應急響應期間建築施工√工地非道路移動機械管▽控措施,並對落實情況進行監督檢查;

                及時總結評估應急響應期間各項措施的執行情況及效果,並報告市指揮中心辦公室。

                市城管局

                負責編制本部門重汙染天氣應急響應專項實施方案,細化分解任務,並組織實施;

                指導督促縣市區制定並組織落實重汙染天氣應急響應〓期間城市道路揚塵控制和禁止焚燒垃圾、露天燒烤實施方案,並對落實情況進行監督檢查;

                指導督促縣市區城管部門強化建築垃圾、渣土、砂石等運輸車輛防塵管控措施,並對落實情況進行監督檢查;

                及時總結評估應急響應期間各項措施的執行情況及效果,並報告市指揮中心辦公室。

                市交通運輸局

                負責編制本部門重汙染天氣應急響應專項實施方案,細化分解任務,並組織實施;

                指導制定重汙染天氣應急響應期間公路等交通建設施工工地應急減排項目清單;

                組織實施重汙染天氣應急響應期間公共交通運力保障措◤施,引導公眾選擇綠色出行;

                指導督促縣市區制定重汙染天氣應急響應期間監管職責範圍內公路等交通建設揚塵汙染控制實施方案和噴塗粉刷、切割、護坡噴漿等施工過程管控措施,並對落實情況進行監督檢查;

                指導督促縣市區組織落實重汙染天氣應急響應期間監管職責範圍內公路等交通建設施工工地項目非道路移動機械和建築垃圾、渣土、砂石運輸等重型車輛管控措施,並對落實情況進行監督檢查;

                負責制定落實湘江株洲段船舶、港口集疏車輛進出港區◥及港作機械排氣汙染管控措施;

                及時總結評估應急響應期間各項措施的執行情況及效果,並報告市指揮中心辦公室。

                市水利局

                負責編制本部門重汙染天氣應急響應專項實施方案,細化分解任務,並組織實施;

                負責制定並定期更新水利建設應急減排項目清單;

                指導督促縣市區制定重汙染天氣應急響應期間水利建設項目工地揚塵∞汙染控制實施方案和噴塗粉刷、切割、護坡噴漿等施工過程管控措施,並對落實情況進行監督檢查;

                指導督促縣市區組織落實重汙染天氣應急響應期間水利建設項目工地非道路移動機械和建築垃圾、渣土、砂石運輸等重型車輛管控措施,並對落實情況進行監督檢查;

                及時總結評估應急響應期間各項措施的執行情況及效果,並報告市指揮中心辦公室。

                市農業農村局

                負責編制本部門重汙染天氣應急響應專項實施方案,細化分解任務,並組織實施;

                指導督促縣市區制定禁止農作物稭桿露天焚燒實施方案,並對落實情況進行監督檢查;

                及時總結評估應急響應期間各項措施的執行情況及效果,並報告市指揮中心辦公室。

                市商務糧食局

                負責牽頭組織公安、交通運輸、應急管理、市場監管、稅務等部門開展成品油市場集中整治專項行動,維護成品油市場經▓營秩序。

                市衛生健康委

                加強重汙染天氣對人體健康影響的預防知識宣傳;

                組織醫療機構做好☆醫療救治、心理危機幹預等工作。

                市應急管理局

                根據重汙染天氣應急減☆排項目清單,依法指導監管職責範圍內重點汙染企業做好臨時停產、限產(降低生產負荷)時的安全生產工作;

                配合做好重汙染天氣的應急演練、應急響應、調查評估、信息發布、應急保障和救助救援等工作。

                市市場監督管理局

                負責組織開展燃煤質量監督檢查,加強生產領域涉及排放的特種設備、成品燃油、燃氣的質量監管;

                負責組織鍋爐節能標準執行情況和鍋爐生產、進口、銷售環節環境保護標準執行情況的監督檢查;

                嚴厲打擊銷售不合格車船用燃料的違法行為。

                市氣象局

                負責全市大氣環境氣象條件監測、預報工作,配合生態環境部門開展環境空氣質量變化趨勢分析會商,及時發布監測預報預警信息;

                負責根據天氣條件組織實施氣象幹預行動(人工影響天氣作業)。

                本預案未規定職責的其他單◥位必須服從市指揮中心的指揮,根據應急響應工作需要,開展相應應對工

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 


                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                抄送:市委各部門,株洲軍分區戰備建設處。

                市人大常委會辦公室,市政協辦公室,市中級人民法院,市人民

                檢察院。

                各民主黨派市委,各人民團體。

                 

                彩神8辦公室                     2020618印發


                點擊排行

                推薦閱讀